潍坊市坊子区精心组织 强化服务 扎实做好残疾人证集中换发工作

发布日期:2019-08-08

2019年,坊子区将有2393名残疾人证到期需换发新证。这项工作政策性强,面广量大,情况复杂,敏感度较高。区残联坚持以残疾人为中心的工作理念,对换证工作高度重视,组建工作专班,统筹协调安排,分类别分领域组织评定,按照一条龙办理、一次办好的要求,把握关键环节,简化工作流程,实行一站式、链条式服务,确保了换证工作顺利有序推进。截止8月6日,已办理换证2035人,占到期换证残疾人的85%。

一、统一思想认识,加强组织领导

残疾人证是认定残疾类别和等级的合法凭证,是残疾人及其家庭依法享有各项优惠扶持政策的重要依据。本次换证与日常换证办证大不相同,主要内容之一就是要对换证残疾人重新进行医学评定。由于时间跨度长、当年评定标准条件差异化影响等原因,致使这次换证期间,有的可能要更改类别和等级或收回残疾人证。当前,正值脱贫攻坚的关键时期,社会关注度、敏感度高,情况比较复杂,换证工作既关系每一位换证残疾人的切身利益,也是残疾人脱贫攻坚的重要措施。高标准高质量地完成换证工作任务,对精准落实残疾人政策,全面提升保障服务水平,提高残疾人及社会各界的满意度,维护社会稳定,具有重要意义。

首先,成立了由残联理事长任组长、分管副理事长任副组长的换证工作领导小组。抽调工作热情高、业务能力强的工作人员组成了精干高效的工作专班。组织大家认真学习有关文件和法规政策,让大家明确评残标准,了解有关规定,熟悉工作流程和注意事项。

其次,会同卫健部门、医疗机构有关领导召开专题联席会议,明确任务目标,落实职责分工,坚持问题导向,预见突发情况,制定了切实可行的工作计划和实施细则,做到实施过程有预案,突发情况有对策。

再是,先后召开专题会议、业务培训会议安排落实。于6月5日召开了由领导小组和工作班子成员、各街道(发展区)残联理事长参加的专题会议,就换证评定时间安排、工作流程等方面作了统一部署,端正认识,凝聚共识,带着责任,带着感情,主动担当作为,优化工作流程,精准掌握标准,努力提高各方面满意度。6月10日,在两处医疗评定机构,分别召开了专题工作联席会,就如何做好一站式服务,严格评定标准等工作,进行了现场调度安排,针对残疾评定工作现场进行业务培训,确保有关人员都熟悉流程,明确方法。

二、精心组织实施,提供便捷服务

在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,以残疾人实际需求为出发点,以强化服务为切入点,制定印发了《坊子区2019年残疾人证换发实施办法》(坊残字?[2019]3号),对换证对象及时间、地点、方法步骤、所需材料、注意事项等作了详细安排和说明,并分街道按残疾类别印发了具体时间安排配档表。为尽可能地为需要换证的残疾人提供方便,换证启动前期,我们就进行广泛宣传,通过手机短信、微信公众号、逐村(居)张贴公告、现场分发《服务指南》、设立换证服务热线等形式,让到期换证的残疾人充分了解换证的时间、地点、流程、需携带的材料等,以便提前做好准备工作。

换证工作自6月11日开始以来,每天上午七点半前,区残联领导及工作人员、相关街道(发展区)残联理事长、医务人员和志愿者都提前就位,现场依次摆放“残疾人换证绿色通道”、“申请办理处”、“医疗鉴定处”等标识牌。残疾人到达后,在残联工作人员或志愿者引领下,从证件审核、填写表格到医学鉴定,全程一路绿灯,优先办理,实现了 “一站式”服务,非常顺畅方便。残疾人换发新证全程只跑一次腿,公示、制证、发证等后续工作都由区残联和街道负责完成。残疾评定、新证制作、快递寄送等费用全部由区财政承担,不收取残疾人任何费用。

对重度残疾人,区残联组织工作人员和医师上门评定,变被动服务为主动服务,实现了工作人员多跑腿,残疾人只跑一趟腿或不跑腿。今年以来,已为27名重度残疾人上门进行了残疾评定并换发了新证。

三、把握关键环节,力求公平满意

我们本着公开、公平、公正的原则,注重把握了以下三个环节:

一是残疾评定环节。残疾评定是换证工作的关键环节,直接关系到社会满意度的高低和换证工作的成功与否。持证已满10年,必然有的残疾程度发生了变化。参与残疾评定和办理换证的所有工作人员,自觉恪守人道廉洁、客观公正、服务规范、耐心细致的职业道德,实行物理查体与仪器检查相结合,力求做出科学的鉴定结论。并明确规定,残疾评定和残疾人证办理实行审核责任制和终身负责制,有效杜绝了弄虚作假、违规办证的现象发生。

二是公示环节。换证工作期间,我们专门设立并公布了举报箱、邮箱、投诉电话,自觉接受群众和社会监督。对本次评定中残疾类别和等级有变化的残疾人,在其所属村(居)进行5个工作日的公示。成立复核小组,公示期内有实名举报的,及时进行调查复核,经核查无误、公示无异议后,制发新证。

三是申请复核环节。对评定结果有变化的残疾人,在进行公示的同时,由街道(发展区)残联工作人员将评定结论送达本人或其亲属,并当面告知评定结果,讲解相关残疾评定标准。对评定结论有异议的,可在10个工作日内向区残联提出复核申请。既让当事人明确申请重新评定的方法和时限,又保证诉求渠道畅通。

由于严格把握了关键环节,取得了良好效果。既充分体现了公开、公平、公正的原则,又切实尊重残疾人的合理诉求,把问题解决在了萌芽状态,达到了让残疾人满意的要求,目前为止未发生上访、投诉等情况,保证了换证工作平稳有序进行。

来源:潍坊市残联